江苏检验检疫局对机关干部微违规行为进行记分管理综述

发布时间：2020-03-23 10:27:45 阅读：次来源：瓜果类厂家

以“微管”助力

——江苏检验检疫局对机关干部微违规行为进行记分管理综述

本报记者马文生李正法通讯员赵崇胜

党的群众路线教育实践活动结束后，如何巩固机关作风建设成果，从根本上治疗长期形成的慢性病——“机关病”？“三严三实”专题教育开始后，如何引导干部“严以修身、严以用权、严以律己”，树立机关工作状态的新常态？

（以下简称“微管”）的发布，这是江苏检验检疫局实施干部微违规行为记分管理的举措，也有望以此助力“三严三实”专题教育的开展。

坚持从严要求

文件未在规定时限内办结，出席大会无故缺席或中途离场，手机未关铃声影响会场纪律，上班时间在电脑上打游戏、炒股、聊天？接待来电来访态度不文明或推三阻四等。

对于很多单位来说，如何对干部职工在工作规范、工作纪律和工作作风等方面情节轻微、未造成不良后果的违规行为进行处置，是一件十分头疼的事。处理重了，被认为是小题大做；处理轻了，当事人不当回事，也无法达到对别人的警示效果。更为重要的是，同样是微违规行为，是个人工作态度问题还是部门管理问题？对于这些，一些工作纪律方面的规章虽有规定，但一方面是原有规定大多泛泛地作了要求但缺乏量化考核指标和可操作性，另一方面即使有了统计结果还存在如何进行标准化处置和发挥处置的导向性问题。

江苏局所称的微违规行为，就是指日常工作中发生的在工作规范、工作纪律和工作作风等方面情节轻微、未造成不良后果的违规行为。

这也为江苏局局长、党组书记王伟在江苏检验检疫系统党风廉政暨作风建设工作会议上的讲话提供了注脚。在会议上，王伟明确指出，要在从严治党中从严治检，有效解决群众反映强烈的突出问题，使党风廉政和作风建设迈出新步伐、取得新成效。

强化问题导向

“要把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程。”在全国质检系统“三严三实”专题党课上，质检总局局长、党组书记支树平提出了明确要求。

江苏局的“微管”，也同样基于问题导向。记者注意到，江苏局对微违规行为考核管理采用百分制量化记分方式进行，一次行为的记分分值，根据情节轻重分别扣除1~5分。例如，应办结文件未在规定时限内办结，逾期超过2个工作日的，每次扣办理人1分；私穿制服出入各类社会场所，每发现一次扣当事人1分；上班时间在电脑上打游戏、炒股、看与工作无关的视频、与工作无关的聊天等行为，每发现一次扣2分。记分周期为一个年度，即每年的1月1日至12月31日，每个记分年度开始，干部个人微违规行为记分均从零分起算，当年累计积分不转入下一个年度。

依据明确、标准具体，重点突出、动态调整，教育为主、民主管理，注重公共性、导向性、实效性和可操作性……这是记者对江苏局“微管”工作的最大感受。

加强顶层设计、实施动态管理是制定该办法的一条主要原则。按照该管理办法，各处室内部日常业务检查，各级监督部门外部检查，企业、社会投诉等发现的涉及工作规范、工作纪律和工作作风3个方面、15个记分事项的干部微违规行为，均可按照31个记分规则纳入记分考核管理。为此，该局还专门成立了由江苏局纪检组长王续刚任组长的领导小组，并专门成立了微管办。

严格考核管理

结果运用是考核管理办法的重中之重，为此江苏局采用了导入奖惩，考核管理的原则。

按照该办法，一个记分年度内，根据干部微违规行为个人积分情况，对应扣除一定比例的绩效考核奖。达到一定分值的，给予相应的通报批评、年度考核评优“一票否决”处理。对于积分累计超过50分的，发出书面警告，并在处室内通报批评。对于超过100分的，有可能在全局通报批评，且年度考核不能评为优秀等次，并扣发全部年度绩效考核奖。同时，干部微违规行为记分情况分别作为其个人和所在处室年度绩效考核的重要依据之一。在干部交流、晋升、竞争上岗时，人事和监审部门将其个人近三年的微违规行为记分考核情况纳入干部考察内容。

“今年，在省局机关全面实行微违规行为考核管理，从省局党组成员开始，严格执行请销假、会议管理、日常着装、办公环境等制度规范，进一步严明工作纪律，改进工作作风，认真践行‘三严三实’，提升行政效能和行业形象。”王伟在江苏检验检疫系统党风廉政暨作风建设工作会议强调。

“进行如此严格的管理，说实话一开始不习惯，不好意思，对微违规行为记分抹不开脸面。但现在带袖章上岗，处室主任带头，从局领导开始，从牵头处室开始，记分通报，一视同仁，较真习惯了就逐步认同了。”一位记分员深有感触地表示。

新规矩带来新气象：在采访中许多干部职工纷纷表示，微管后，上班迟到早退的少了，相反自觉加班的多了；着装不整的少了，注重仪表形象的多了；上班打游戏、上淘宝、炒股、看电影的少了，网上学习参加培训的多了；开会迟到早退看手机打瞌睡的少了，自觉维护会场秩序的多了；办公室长明灯、大功率电器使用的少了，下班就关灯、随手就关门的习惯多了；停车场乱停乱放的少了，有序进出的车辆多了；起草行文出错率少了，文件的规范化样板多了……