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生态立省环保优先云南要当全国生态文明排头兵

发布时间:2020-02-27 19:21:10 阅读: 来源:瓜果类厂家

美丽云南

从水中倒影解读梅里雪山的亮丽 史效轩 摄

鹤群在湿地小憩? 潘绍麟 摄

经济发展遇上资源制约时,二者孰重孰轻?政府工作报告中写入的“生态立省,环保优先”这8个字,已经回答了这个问题,为云南的选择定下基调。

采访中,各界人士对“美丽云南”的理解各不同,组在一起,就是一个完整的图景:攸关环保,但不止是环保,美丽云南非一日所能建成,公共政策的落实也有赖于每一个人的尽心尽力。当官员的考评不以GDP为唯一指向,当市民试着改变生活方式,当经济也染上绿色,从政策通达现实生活的路径就会更通畅些。

报告摘录

过去5年成绩—— 云南森林覆盖率超53%

开展生物多样性保护行动,建成自然保护区158处。

以滇池为重点的九大高原湖泊水污染综合治理取得新进展,洱海保护成为全国湖泊治理典范。

完成营造林5100万亩,森林防火、资源林政管理得到加强,森林覆盖率超过53%。

江河流域综合治理成效显著,治理水土流失面积1.49万平方公里,水土保持生态修复面积2.9万平方公里。

127个县(市、区)建成污水和生活垃圾处理设施。

坝区80%以上的耕地和山区集中连片优质耕地划为永久基本农田。

未来5年目标—— 生态宜居幸福家园

突出绿色发展,争当全国生态文明建设排头兵。

坚持生态立省、环境优先,正确处理好经济社会发展与人口、资源、环境的关系,严格保护、科学配置和高效利用土地、矿产、水、生物等资源,给子孙后代留下天朗气清、地绿水净的生态宜居幸福家园。

加快实施主体功能区战略,保护好坝区耕地,优化国土空间开发格局。

继续深入推进七彩云南保护行动和森林云南建设,加大自然生态系统和环境保护力度,加强高原湖泊、水库、河流水环境和农村面源污染综合治理,推进大江大河上游生态建设、饮用水水源地保护、水土流失综合治理和石漠化综合治理,加强水、气、固体废弃物、重金属污染防治和生物多样性保护,构筑西南生态安全屏障。

大力发展绿色经济、循环经济,积极推进绿色经济试验示范区建设,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,大幅提升资源综合利用效率,全面完成节能减排任务,资源节约型、环境友好型社会建设取得明显成效。

2013年任务—— 监测好主要城市PM2.5

全面节约利用资源。用活国家低丘缓坡开发利用试点政策,优化土地利用结构。推进重要饮用水水源地达标建设,加强用水总量控制,推进水循环利用,建设一批高效节水示范项目。

加强矿产资源勘查、保护、合理开发,实施地质找矿战略突破行动。

推进一批循环经济重点项目,建设好个旧国家级工业固体废弃物综合利用示范基地。加快东川等资源枯竭型城市转型步伐。

积极建设生态功能区,加快普洱绿色经济试验示范区建设。

实施天然林保护二期工程,完成营造林650万亩以上。推进陡坡地生态治理。加强生物多样性保护与利用研究。加大草原、高原湿地建设和保护力度。

健全污染控制、生态保护、环境监管和环境责任四大体系,确保完成滇池等高原湖泊保护治理的年度目标任务。实施江河治理项目,加大重点流域重金属污染防治力度,提升出境跨界河流水质。

抓好主要城市PM2.5监测能力建设。

开展65个县石漠化综合治理,加大水土流失治理力度。建立环境公益诉讼制度。完善生态环境风险防范和应急管理,提高环境应急预警和监测处置能力。

坚持不懈抓节能减排。继续推进低碳试点省建设。

强化节能降耗目标考核评价和指标预警预测工作,运用差别电价等经济杠杆促进节能减排。

实施200项重点节能技改项目,抓好十大重点节能工程和节能产品惠民工程。

强化配套建设和运营监管,力争县以上城镇污水和垃圾集中处理率均超过80%。

专家解读

省银监局局长:绿色信贷是必由之路

省政协委员林勇力的另一个身份是省银监局局长,在他看来,绿色信贷是建设“美丽云南”的必由之路。通俗讲,就是以金融手段引导企业行为,遏制对高污染高能耗企业的投资。

林勇力介绍,我省绿色信贷已初见成效,银行在贷款时支持重点清洁能源项目建设、滇池综合治理等生态保护重点工程,积极投入林业、水利等民生领域,有序退出“两高”及落后产能行业,2011年全省单位GDP能耗下降3.22%,完成年初制定的节能减排约束目标。

未来,林勇力建议金融部门绩效推动信贷全面“绿化”, 建立并实施绿色信贷市场份额披露机制,定期对金融机构实施绿色金融的情况进行全面评估和评价,严控不符合国家绿色产业政策的项目融资,加大从高能耗、高污染和高环境风险领域的授信退出力度。

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